近日,全國工商聯(lián)汽車商會(huì)輪值會(huì)長、全國工商聯(lián)汽車商會(huì)新能源汽車分會(huì)會(huì)長李金勇對外表示:新能源汽車補(bǔ)貼降低要循序漸進(jìn),要綜合考慮未來兩年的發(fā)展,2019年下調(diào)幅度不應(yīng)超過30%。(消息來源:工商聯(lián)汽車商會(huì))
■ 2019年1月份新能源補(bǔ)貼政策未能及時(shí)出臺,讓新能源汽車市場處于停滯狀態(tài)
2019年1月,因?yàn)橛姓咝薷牡膫餮?,致使很多生產(chǎn)企業(yè)至今無法制定全年產(chǎn)銷規(guī)劃,無法和上游企業(yè)特別是電池企業(yè)確定訂貨合同,甚至無法召開經(jīng)銷商會(huì)議公布商務(wù)政策,更無法安排生產(chǎn)。企業(yè)能做的只有等待政策的出臺。同時(shí),這也使很多民眾產(chǎn)生了國家不再支持新能源汽車發(fā)展的錯(cuò)覺。
■ 全國工商聯(lián)汽車商會(huì)對此前網(wǎng)傳的2019年新能源汽車補(bǔ)貼斷崖式退坡持反對意見
中國的新能源汽車在政府政策拉動(dòng)下,取得了很好的成績,已經(jīng)占據(jù)全世界新能源汽車市場的50%左右,成為中國汽車工業(yè)換道超車的新動(dòng)力。自2014年以來,新能源汽車銷量連續(xù)五年取得了產(chǎn)銷高速增長,2018年更是產(chǎn)銷雙雙突破120萬輛大關(guān)。據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示,2018年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成127萬輛和125.6萬輛,比上年同期分別增長59.9%和61.7%。
但是,我們應(yīng)該看到目前的新能源市場形勢,絕大多數(shù)消費(fèi)行為卻都要建立在新能源補(bǔ)貼之上,政策導(dǎo)向遠(yuǎn)大于市場導(dǎo)向。
我們看到,2018年全年銷售超過1萬輛的車型一共有17個(gè),占純電動(dòng)乘用車總銷量78.8萬輛的59.47%,基本可以代表新能源汽車的主要市場。
而在年銷量1萬輛的車型中,A00級、A0車型有11個(gè)車型合計(jì)銷售320078輛,占純電動(dòng)乘用車的40.6%,占銷量超過1萬輛的純電動(dòng)乘用車的68.29%。所以,A00和A0級車型的銷售直接關(guān)乎整個(gè)新能源汽車的發(fā)展。這也是新能源汽車現(xiàn)階段滿足消費(fèi)者短途代步功能的主要市場。
這些A00級車型補(bǔ)貼后市場價(jià)格主要處于6-7萬元之間,AO級車型補(bǔ)貼后市場價(jià)格主要處于8-10萬元之間。在這些車型中如果按照網(wǎng)傳的2019年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),取消地補(bǔ)并把國補(bǔ)降低50%,A00級車型約每臺車將少拿補(bǔ)貼3.4-4.5萬元,即使加上新能源積分的銷售補(bǔ)貼(2018年國家積分交易平臺價(jià)格約2700元/分)每臺車約1萬元,還有2.4-3.5萬元的空間需要填補(bǔ),而三電系統(tǒng)的價(jià)格降低并不明顯,無法沖抵補(bǔ)貼降低帶來的沖擊。
作為車企要么漲價(jià)應(yīng)對,要么想辦法降低成本降低配置。漲價(jià)帶來的結(jié)果是消費(fèi)者不一定買單,導(dǎo)致銷量下滑。而目前新能源汽車本身市場容量就不大,銷量很難支撐銷售渠道的健康發(fā)展,汽車廠商將面臨困難重重。特別對于新造車勢力的打擊將更加明顯,將會(huì)使許多新造車勢力胎死腹中。
■ 2019年下調(diào)幅度不應(yīng)超過30%
針對當(dāng)前新能源汽車市場的發(fā)展,李金勇建議:
1. 盡快明確2019年的補(bǔ)貼政策,是繼續(xù)執(zhí)行2016年,中國財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》對補(bǔ)貼降低的規(guī)定,還是重新修改新的降低比例,讓企業(yè)能夠正常安排生產(chǎn)。
2. 建議不要制定補(bǔ)貼斷崖式下滑的比例,充分考慮行業(yè)的承受能力,綜合雙積分交易、雙積分供求關(guān)系、電池技術(shù)提升和成本下降的程度,在取消地方補(bǔ)貼的前提下,國補(bǔ)的降低不高于30%。
3. 每月公開積分交易平臺的交易最高價(jià)、最低價(jià)、平均價(jià),便于汽車生產(chǎn)廠家出售和購買新能源積分參考,便于核算考慮新能源積分因素的新能源汽車的成本
4. 對于2019年和2020年綜合考慮相關(guān)因素,制定適應(yīng)兩年的補(bǔ)貼政策,不要讓企業(yè)每年都面臨大考,也便于企業(yè)做出時(shí)間較長的規(guī)劃。
5. 在2020年中,結(jié)合2019、2020(2019年10%、2020年12%)新能源積分比例和兩年的積分交易運(yùn)行情況,以及燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)平均燃油消耗負(fù)分的預(yù)測,提前確定2021年之后3-5年的新能源積分的比例,從而調(diào)控積分交易價(jià)格,使新能源汽車走上健康發(fā)展的軌道。