六一兒童節(jié)當(dāng)天，北京市發(fā)布《關(guān)于一次性增發(fā)新能源小客車指標(biāo)配置方案（征求意見稿）》等文件，著實(shí)讓一票翹首企盼、一號(hào)難求的大朋友開心了一把。方案指出，明年起，80%的新能源車指標(biāo)將優(yōu)先配置于“無(wú)車家庭”。
此外，《方案》還計(jì)劃于2020年8月一次性增發(fā)2萬(wàn)個(gè)新能源車指標(biāo)，全部面向“無(wú)車家庭”配置。從短期來(lái)看，新方案的推出，為北京市地區(qū)的用車矛盾，提供了一個(gè)更合理的解決方案。新增的2萬(wàn)個(gè)新能源指標(biāo)，也可以在一定程度上緩解部分城市人口的用車需求。
在此，邦老師收集和整理了目前關(guān)注度最高、最刁鉆的一批問(wèn)題，幫你快速找出搖號(hào)新政解讀的盲點(diǎn)。
● 我的家庭積分與別的家庭積分相同時(shí)，怎么辦？
先下手為強(qiáng)，早注冊(cè)！
家庭積分相同時(shí)，以家庭申請(qǐng)人在小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)注冊(cè)時(shí)間先后為順序，越早注冊(cè)越占優(yōu)勢(shì)。
● 市場(chǎng)上通過(guò)“假結(jié)婚、假離婚”買賣指標(biāo)的操作是否可行？
別想了，沒可能。一方面，在辦理夫妻間車輛變更登記時(shí)，需滿足結(jié)婚時(shí)間滿1年；另一方面，如果申請(qǐng)人已經(jīng)離異，且離異時(shí)原配偶名下已有本市登記的小客車，辦理配置指標(biāo)申請(qǐng)登記時(shí)離異應(yīng)滿十年，2020年6月1日前已離異的除外。
● 家庭成員中有多人符合家庭主申請(qǐng)人的條件時(shí)，該怎么選擇比較好？
這種情況較為復(fù)雜，需要根據(jù)家庭成員參與搖號(hào)、排隊(duì)時(shí)間，家庭對(duì)于指標(biāo)數(shù)量需求等具體情況做具體分析。如果您所在的大家庭有一臺(tái)車就可以滿足基本出行需求，換句話說(shuō)沒有多臺(tái)車的剛需，建議申請(qǐng)家庭成員越多越好，四五個(gè)人不嫌少，七八個(gè)人不嫌多，這樣能夠最快拿到車牌開上車。
1）作為一個(gè)大家庭來(lái)申請(qǐng)。比如三代同堂都沒號(hào)，全家可以作為一個(gè)家庭申請(qǐng)一個(gè)指標(biāo)。這樣選擇，家庭總積分較高，排隊(duì)更靠前，指標(biāo)到手的時(shí)間自然也更早。
2）可以組合成多個(gè)家庭來(lái)申請(qǐng)指標(biāo)。比如我和我媳婦沒號(hào)，我爸媽也沒號(hào)，我媳婦爸媽也沒號(hào)，且三個(gè)家庭都滿足申請(qǐng)條件，這樣同一個(gè)大家庭就可以拆分為三個(gè)小家庭來(lái)申請(qǐng)指標(biāo)。好處是可能申請(qǐng)得到更多數(shù)量的號(hào)牌，但由于每個(gè)家庭積分變小導(dǎo)致拿到指標(biāo)的時(shí)間自然會(huì)延后。
● 名下有多個(gè)指標(biāo)，想轉(zhuǎn)至親弟弟（或其他同一家庭兄弟姐妹）怎么辦？
間接路線。按照規(guī)定，指標(biāo)只能轉(zhuǎn)讓給配偶、父母或者子女。對(duì)于上述情況，可以先轉(zhuǎn)至父母名下，再由父母轉(zhuǎn)至弟弟（或同一家庭兄弟姐妹）。
● 我的新能源指標(biāo)快排到了，那還要組建“無(wú)車家庭”嗎？
對(duì)于快要排到指標(biāo)的用戶，不建議組建“無(wú)車家庭”。除非你組建的家庭“素質(zhì)”足夠“優(yōu)秀”分?jǐn)?shù)足夠高且注冊(cè)時(shí)間足夠早，否則建議再多等一等，直到穩(wěn)妥拿到牌照為宜。畢竟“無(wú)車家庭”獲得牌照的概率，只是與之前相比有所增大，另外誰(shuí)也說(shuō)不準(zhǔn)比你分高的家庭有多少。
另外穩(wěn)穩(wěn)排到牌照之后，不影響其他家庭成員組建“無(wú)車家庭”繼續(xù)申領(lǐng)牌照。
● 官方案例里的126倍是最大么？
并不是。官方案例中的126倍只是以階梯數(shù)5來(lái)計(jì)算的，根據(jù)實(shí)際情況，階梯數(shù)可能會(huì)更大。
● 父母一方名下有一個(gè)指標(biāo)，沒有指標(biāo)的一方能否與我組建“無(wú)車家庭”？
不可以。家庭成員必須滿足所有家庭申請(qǐng)人及其配偶名下無(wú)北京小客車指標(biāo)。翻譯過(guò)來(lái)就是爸爸有了指標(biāo)爸爸的配偶也就是媽媽也就“廢”了。
● 燃油車也一樣是么？
是的。燃油動(dòng)力車型也可以以家庭為單位參與搖號(hào)。但不享受一次性增發(fā)的2萬(wàn)個(gè)新能源車指標(biāo)。
● 新政一旦落地對(duì)于新能源企業(yè)和市場(chǎng)來(lái)說(shuō)有啥影響誰(shuí)最受益
對(duì)新能源企業(yè)影響不大。雖然計(jì)劃將于今年8月一次性增發(fā)2萬(wàn)個(gè)新能源車指標(biāo)，但是2萬(wàn)臺(tái)這個(gè)數(shù)量相對(duì)于系能源市場(chǎng)的總銷量（2019年新能源車型銷量約120.6萬(wàn)臺(tái)）影響并不明顯。
至于家庭參搖號(hào)改變中簽概率，新政的推出只是影響了參與搖號(hào)群體內(nèi)部的中簽分配比例，并不會(huì)影響中簽總量。
因此，新政最大的受益群體顯然是那些“上有老、下有小”多世同堂，且無(wú)車可用的北京土著大家庭。
● 征求意見稿落地可能性有多大？
根據(jù)邦老師的經(jīng)驗(yàn)，征求意見稿落地的可能性很高。
● “每人最多只能保留1個(gè)小客車指標(biāo)”？真的嗎？
此次政策優(yōu)化方案提出限制名下多車的個(gè)人只能申請(qǐng)一個(gè)更新指標(biāo)，主要是為了進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公共資源分配的公平性。小客車指標(biāo)作為有限的社會(huì)公共資源，應(yīng)當(dāng)確立“每人最多可以保留1個(gè)指標(biāo)”的原則。而車輛作為個(gè)人財(cái)產(chǎn)，車輛所有人可以一直使用到報(bào)廢，需要更新時(shí)可以選擇其中一輛申請(qǐng)更新指標(biāo)。同時(shí)，為方便其家庭成員擁車用車，允許名下有多輛車的個(gè)人，可以向其符合一定條件的配偶、父母、子女轉(zhuǎn)移登記多余的車輛。
● 父母年事已高，是否還可以參與無(wú)車家庭搖號(hào)？有年紀(jì)限制嗎？
可以作為家庭成員參與搖號(hào)。從目前公開的政策信息，對(duì)符合規(guī)定的家庭成員并沒有年齡的限制
● 我現(xiàn)在在搖燃油指標(biāo)，接下來(lái)是繼續(xù)選擇燃油指標(biāo)還是轉(zhuǎn)戰(zhàn)新能源指標(biāo)？哪個(gè)能更快得到指標(biāo)？
這取決于您是否以家庭為單位進(jìn)行搖號(hào)。本次新政的重點(diǎn)向家庭用車需求傾斜，新增的2萬(wàn)個(gè)指標(biāo)也都是新能源指標(biāo)。因此，如果您能組成無(wú)車家庭，并將燃油指標(biāo)轉(zhuǎn)為新能源指標(biāo)，從概率的角度上看，中簽幾率應(yīng)該會(huì)有一定提高。
那么，上面就是本次新政推出后，網(wǎng)友們關(guān)注度最高的問(wèn)題。
● 新政回顧
什么？你還不知道這次搖號(hào)政策的最新變化？趕快看下面的內(nèi)容，讓邦老師給你開小灶補(bǔ)補(bǔ)課，陪你一起詳細(xì)解讀《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定(修訂草案征求意見稿)》。
● 新政策的變與不變
● 什么是“無(wú)車家庭”
搖號(hào)新政對(duì)“無(wú)車家庭”的中簽概率進(jìn)行了大幅度傾斜，那么究竟什么樣的家庭才符合“無(wú)車家庭”的概念？
根據(jù)《方案》一個(gè)“無(wú)車家庭”由一名“家庭主申請(qǐng)人”與至少一名“其他家庭申請(qǐng)人”組成。其中，“家庭主申請(qǐng)人”需滿足現(xiàn)行搖號(hào)申請(qǐng)條件，“其他家庭申請(qǐng)人”可以是“主申請(qǐng)人”的配偶、子女或夫妻雙方的父母。符合條件的“其他家庭申請(qǐng)人”沒有人數(shù)的限制，也不對(duì)駕照作強(qiáng)制要求，但依然需要符合現(xiàn)行申請(qǐng)條件。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)只要符合下面的結(jié)構(gòu)，即可申請(qǐng)組成“無(wú)車家庭”。
“無(wú)車家庭”=主申請(qǐng)人+家庭成員
● 其他注意事項(xiàng)：
1、每年的新能源汽車指標(biāo)中有80%分配于“無(wú)車家庭”，原則上家庭成員越多，家庭總積分就越高，獲得指標(biāo)的概率也更高，分配的先后順序按照積分多少排隊(duì)；
2、燃油車指標(biāo)配置中，也會(huì)受積分的影響。積分越高，中簽率越高；“無(wú)車家庭”中簽率將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于個(gè)人中簽率；
3、今年單獨(dú)新增的2萬(wàn)個(gè)新能源車指標(biāo)，是針對(duì)“無(wú)車家庭”的，按照家庭積分多少排隊(duì)獲取；
4、夫妻間車輛變更登記需滿足結(jié)婚時(shí)間1年以上；
5、每人最多只能保留1個(gè)小客車指標(biāo)；
6、申請(qǐng)以家庭為單位進(jìn)行搖號(hào)后，所有參與的家庭成員及其配偶不能同時(shí)再以任何形式申請(qǐng)指標(biāo)；
7、“無(wú)車家庭”獲得指標(biāo)后，所有成員十年之內(nèi)不得再參加指標(biāo)配置，即使夫妻離婚后，十年內(nèi)也不得再參與指標(biāo)配置（2020年6月1日前已離異的除外）。
● 如何計(jì)算“無(wú)車家庭”積分
新《方案》中，家庭積分直接影響著中簽概率，那么究竟怎樣才能組成最有效率的高積分家庭呢？下面是《方案》中家庭積分的計(jì)算方法：
情況一：家庭成員中包含主申請(qǐng)人配偶：
家庭積分=【（主申請(qǐng)人積分+配偶積分）×2+其他成員積分之和】×家庭代際數(shù)
情況二：家庭申請(qǐng)人中不包含主申請(qǐng)人配偶的：
家庭積分=（主申請(qǐng)人積分+其他成員積分之和）×家庭代際數(shù)
其中每個(gè)人的積分均由兩部分組成：基礎(chǔ)積分+階梯或輪候積分。
基礎(chǔ)積分：主申請(qǐng)人為2分，其他成員為1分。
階梯或輪候積分：
1、參與過(guò)搖號(hào)的成員，按其累積的階梯數(shù)每1階梯加1分；
2、正在排隊(duì)新能源指標(biāo)的，按照排隊(duì)時(shí)間每1年加1分，不足1年的按1年計(jì)算；
3、未參與搖號(hào)或排隊(duì)的不加分。
家庭代際數(shù)：就是指家庭申請(qǐng)人中有幾代人，最多為3代。這一系數(shù)對(duì)家庭積分直接是翻倍的影響。
家庭積分計(jì)算實(shí)例：
階梯或輪候積分以5（搖號(hào)或排隊(duì)5年）為例進(jìn)行計(jì)算。
案例一：三代同堂大家庭 （家庭代際數(shù)為3）
家庭申請(qǐng)人包括主申請(qǐng)人、主申請(qǐng)人配偶、2名子女、雙方父母共三代8人，其中有4人正參加搖號(hào)，個(gè)人階梯數(shù)均為5。
該家庭如參加搖號(hào)，中簽倍率是個(gè)人首次參加搖號(hào)中簽率的126倍，是主申請(qǐng)人個(gè)人參加搖號(hào)中簽率的25倍多。
案例二：一家三口（家庭代際數(shù)為2）
家庭申請(qǐng)人由主申請(qǐng)人、主申請(qǐng)人配偶、一名子女組成共兩代3人，夫妻均在搖號(hào)，個(gè)人階梯數(shù)均為5。
該家庭如參加搖號(hào)，中簽倍率是個(gè)人首次參加搖號(hào)中簽率的54倍，是主申請(qǐng)人個(gè)人參加搖號(hào)中簽率的10倍多。
案例三：夫妻兩人小家庭（家庭代際數(shù)為1）
家庭申請(qǐng)人由主申請(qǐng)人及其配偶2人組成，只有主申請(qǐng)人在搖號(hào)，個(gè)人階梯數(shù)為5。
該家庭如參加搖號(hào)，中簽倍率是個(gè)人首次參加搖號(hào)中簽率的16倍，是主申請(qǐng)人個(gè)人參加搖號(hào)中簽率的3倍多。
可見，按照家庭為單位參與搖號(hào)，家庭成員越多，代際數(shù)越多，中簽率越高。
由此可以看出，影響“無(wú)車家庭”中簽概率最大的因素是“代際數(shù)”，它會(huì)起到給全體家庭成員積分翻倍的作用；其次，參與搖號(hào)的家庭成員的數(shù)量也起到了比較重要的作用；而“階梯或輪候積分”雖然也對(duì)積分有著較大的影響，但是主要取決于參與搖號(hào)的次數(shù)，能夠主管調(diào)整的變數(shù)不大。因此，只要巧妙的構(gòu)建出“跨代”家庭，才能最大程度的提高家庭中簽幾率。
邦點(diǎn)評(píng)：
整體看來(lái)，這次北京小客車搖號(hào)新政是一次新的嘗試。在2019年，北京的新能源小客車指標(biāo)申請(qǐng)個(gè)人已經(jīng)突破44萬(wàn)個(gè)，而每年的新能源指標(biāo)只有6萬(wàn)個(gè)，按照正常的排隊(duì)方式，新的申請(qǐng)者需要排隊(duì)7年以上。
新政的推出，讓我們看到政府部門在解決小客車指標(biāo)問(wèn)題上的積極態(tài)度與嘗試。但同時(shí)我們也要意識(shí)到，新增號(hào)牌、家庭搖號(hào)的推出并不能徹底解決市民用車需求的矛盾，依然屬于權(quán)宜之計(jì)。在此，我們也期待看到更多、更加有效的調(diào)控方案，讓城市居民的用車問(wèn)題得到更好的解決。
